“绿水青山”变为“金山银山”黔南“试水”生态资源权益交易迈出实质性一步

近日，都匀农商行以公益林补偿收益权为质押，向小围寨街道办马尾村集体股份合作社授信200万元。而此前，荔波农商行已成功向茂兰镇尧明村股份经济合作社发放了全省首笔公益林补偿收益权质押贷款100万元。以收益权质押贷款破题农林融资难，标志着黔南试水生态资源权益交易迈出实质性一步。

福泉三丘林区 毛远富 摄

生态是黔南最具核心竞争力的优势之一。全州森林覆盖率达66%，林地面积2615万亩，其中，公益林面积占林地面积的51.09%。长期以来，绿水青山要变成金山银山，却难以突破农户不愿贷、银行不敢贷这道瓶颈。

黔南每年获公益林森林生态效益补偿资金共计2.138亿元，而这笔资金却无法直接以林木或林地的经济价值融资变现，导致丰富的公益林变成了沉睡资产。

瓮安朱家山林区 于雷 摄

新国发2号文件第21条明确提出，支持贵州探索开展生态资源权益交易和生态产品资产证券化路径。在强有力的政策支持下，黔南致力于化解生态保护与经济发展的矛盾冲突，选取都匀、三都、荔波、长顺作为试点单位，利用公益林补偿收益权质押贷款，率先 试水生态资源权益交易。

黔南州林业局局长黄昌亮介绍，收益权质押贷款手续简便，可操作性强，效率高。通过以社带户模式，激发了村集体和农户积极性。同时，对需要贷款融资的村集体，量身订制贷款方案。比如，对产业发展方向明确的村，采取集体公益林补偿收益权质押+政策性融资担保的组合贷款方式，扩大贷款额度，降低贷款风险。

龙里龙架山森林 罗心杰 摄

小试牛刀便有了立竿见影的效果。收益权质押贷款打通了农林融资的肠梗阻，将限制砍伐、无法抵押的公益林转为林农的资本或资金，让丰富的生态资源成功变现，为林业生态保护者拓展了低成本的融资渠道。

值得关注的是，在稳住经济大盘、助企纾困和培育壮大市场主体的背景下，黔南生态资源权益交易试水，让生态变效益的理想照进了现实。

作者:黔南日报社融媒体记者 刘雪红

来源:黔南日报社融媒体采访中心

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【来源:云黔南】

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