抓项目就是抓发展，为了更好地服务项目建设，进一步提升机关干部服务项目建设的主动性、能动性，6月12日下午，玉川片区邀请示范区发展改革和统计局资源节约和环境保护科科长商聃做客玉川讲堂，作《加强资源节约和环境保护，加快生态恢复，提升济源生态文明建设和高质量发展水平》的专题讲座。党组书记、主任李文轩，班子成员及全体机关干部参与听讲。
讲座中，商聃主要讲解了水资源节约、国土资源节约、能源节约、发展循环经济、环境保护、生态文明建设六大方面的相关知识，每个方面都从整体概念、全国基本情况、济源具体情况、主要行业政策、关键核心和行业重点领域等进行了详细阐述，从宏观到微观，从概念到具体，既有高瞻远瞩，又有脚踏实地，整个讲座内容丰富，数据充足，条理清晰，政策性强。最后，还从专业的角度对集聚区将来的发展提出了顺应大势、转变观念，集中主导产业、协同静脉产业，把好项目准入关、引导项目有序建设等建议，对集聚区的发展具有很强的指导意义。
下面，一起来划重点，重温讲课中与我们具体工作息息相关的内容。
01
水资源节约
核心要求：以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。
一、指标控制：严守三条红线，实行用水总量与强度双控制度。
二、刚性约束：
1.严格规范地表水利用，严格控制地下水开采，严格取水许可和水资源论证。
2.开展水资源承载能力评价,用水量已达到或超过承载能力的实行用水区域限批。
三、水资源利用管理三条红线：
红线一：确立水资源开发利用控制红线，按地区确定用水量。（总量）
红线二：确立用水效率控制红线，2030年达到或接近世界先进水平。（强度、效率）
红线三：确立水功能区限制纳污红线，2030年控制在纳污能力范围之内。（水质）
四、节水重点领域：
推进工业节水
1. 准入约束：以鼓励和淘汰的用水工艺、技术和装备目录及用水定额、单位水耗作为项目准入条件。
2. 重点推进：开展火电、钢铁、化工、纺织、造纸、食品等高耗水工业行业节水技术改造。
3. 循环利用：大力推进工业水循环利用,推进节水型企业、节水型工业园区建设。
02
国土资源利用
一、济源土地资源
《济源市土地利用总体规划调整完善》（2010—2020年），至2020年，耕地保有量不低于44866.67公顷，建设用地规模控制在29408.79公顷以内。2015—2020年，新增建设用地规模控制在2759.86公顷以内，其中新增建设占用农用地、新增建设占用耕地规模控制在2570.33公顷、1922.31公顷以内。
二、济源矿产资源
刚性控制：
1.全市矿山总数控制在40家左右。
2.矿山最小开采规模和新建矿山准入条件得到充分落实，主要矿种矿山达到国家规定的三率最低指标要求，全市矿山三率达标率大于90%。
3.三区两线(自然保护区、重要景观区、居民集中生活区的周边和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围)及特定生态保护区域历史遗留矿山地质环境治理恢复面积占比达到70%，关闭的煤矿矿区土地全部复垦。
三、土地资源节约集约利用
坚持和完善最严格的节约用地制度，珍惜和合理利用每一寸土地；坚持控制总量，基本农田红线、生态保护红线；提升土地利用效率和土地投入产出水平；提升可持续发展保障能力。
03
能源节约（应对气候变化）
核心要求：
一、指标控制。能源消费总量与强度双控制度。煤炭消费总量控制制度。
二、刚性约束（一票否决）
1. 能源、煤炭消费总量按年度分解使用，超进度实行区域限批，超年目标实行一票否决。
2. 严格节能审查，按总量和单位产值能耗国内先进值标准准入。未批先建；总量有限。
3. 严格节能监察，按重点用能单位节能管理办法管理。单位产品能效强度；节能管理。
04
发展循环经济
亦称资源循环型经济，俗称：静脉产业。以资源节约和循环利用为特征、与环境和谐的经济发展模式。其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源在不断的经济循环中得到合理和持久的利用，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。
核心要求：
1.两个统筹：资源统筹、项目统筹
2.资源三化：减量化、资源化、无害化
3.三个耦合：一二三产业之间的耦合；生产与生活的耦合；经济活动与生态文明的耦合
05
环境保护
实行最严格的环境保护制度
1. 大气污染治理攻坚。严格环境准入，推进大气多污染物综合控制，全面开展工业废气治理和钢铁、水泥、建材等行业达标治理；加强燃煤、机动车污染防治，推进城市、施工工地扬尘整治，抓好重点行业挥发性有机物污染防治，强化重污染天气应急应对，推动空气质量明显改善。
2. 水污染治理攻坚。优先保护饮用水水源地水质，加强水源涵养区保护利用，确保饮用水水源安全保障；持续开展地表水环境综合整治，加强养殖废水、生活污水、工业废水的治理，进行源头控污，加快重点河流污染治理，加快排污口整治和管理，确保实现工业废水排放稳定达标、城市黑臭水体基本消除；加强城市污水和产业园区水污染集中治理，加快城镇污水处理设施建设与改造，加强农业面源污染防治。
3. 土壤污染治理攻坚。加强分类管控，开展土壤环境基础调查和监测网建设，对重金属污染和潜在污染场地建档监管；实施农用地土壤环境分类管理，推进农用地安全利用，对建设开发用地实行安全达标利用，推进土壤重金属污染农田试点修复，完善重金属污染土地退出机制，严格危险废物环境监管。
06
生态文明建设
政策简述：
节约优先、保护优先、自然恢复为主
1.资源节约（水、土、能、循环等）→源头减量
2.环境保护（气、水、土等）→末端治理
3.生态恢复（山水林田湖草等）→环境容量
资源环境生态红线管控，是指划定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，强化资源环境生态红线指标约束，将各类经济社会活动限定在红线管控范围以内。
全员认真听讲并做笔记
通过讲座，大家对资源节约和环境保护知识有了更系统的了解和深刻的认知，纷纷表示涨知识了，为机关干部更好地服务各自分包项目指明了方向，对今后引进项目、规划项目极具指导意义，也将加快推动集聚区2020年36项重点项目落地生根、开花结果。
出品：济源产城融合示范区玉川片区管理办公室
制作：济源传媒集团全媒体政务融合中心
统筹：张 娜
编辑：贺亚欣返回搜狐，查看更多
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