记者 王小涵 通讯员 范洪艳
5月12日，省政府新闻办召开新闻发布会，通报省人力资源和社会保障厅刚刚出台的《全省人力资源和社会保障工作创新2022年行动计划》有关情况。
据了解，为统筹城乡就业、促进乡村振兴、推动共同富裕，山东在全省创新实施城乡公益性岗位扩容提质行动。目前行动的总体进展如何，下一步还有哪些创新性举措？
省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长、一级巡视员侯复东介绍，城乡公益性岗位扩容提质行动，是省委、省政府着眼统筹城乡就业、促进乡村振兴、推动共同富裕、加强基层治理，部署实施的一项重大制度创新、重要民生实事。行动开展以来，各级高度重视、全力推进。全省人社系统认真贯彻落实省委、省政府部署要求，积极会同有关部门，按照“大幅增岗、精准设岗、规范上岗、待遇优岗、严格管岗”的工作思路，健全体制机制，加强调度指导，狠抓任务落实，确保好事办好。
在资金保障方面，省财政筹集下拨15.35亿元补助资金，支持各地岗位开发、岗前培训。在岗位创设方面，坚持需求导向，广泛开发齐长城巡护、“帮富帮扶”残疾人、卫生防疫、荒山绿化、新时代文明实践站所管理、保洁护路等5大类30余种公益性岗位，最大程度满足基层治理需要。在规范上岗方面，严格人员条件、统一上岗流程、加强岗前培训，确保整个过程公平、公正、公开。在岗位管理方面，健全“四位一体”工作机制，强化日常管理、信息化管理、资金管理和人员退出管理，不断提升精细化管理水平。截至5月上旬，全省共开发城乡公益性岗位40.97万个，安置上岗35.15万人，分别完成年度计划任务的102.43%、87.87%，取得阶段性进展。基层反映，城乡公益性岗位扩容提质行动的实施，既解决了城乡公益事业无人干的问题，又解决了城乡困难人员就业难的问题，实现了民生保障与基层治理的“双赢”。
根据工作安排，省人社厅计划6月底前，完成全省40万个公益性岗位开发、上岗任务。随着人员的大规模上岗，扩容提质行动的工作重心将逐步转移到岗位、人员使用管理上来。
下一步，省人社厅将重点做好以下几方面工作：
一是压紧压实责任，做好日常管理。坚持“谁开发、谁负责、谁使用、谁管理”，压实乡镇（街道）和村（社区）日常管理责任，分类明确岗位职责、工作要求，健全监督考核激励制度，防止公益性岗位“养懒汉”、“泛福利化”。
二是加强资金保障，做好待遇兑付。加强与财政、乡村振兴等部门沟通协调，强化资金统筹，加大资金保障。同时，规范资金使用管理，严格专款专用，保障上岗人员岗位补贴及时发放、足额兑现，确保上岗人员切实享受到政策红利。
三是依托信息系统，做好精准管理。聚焦岗位、人员“双实名”管理，依托全省统一的公益性岗位精准管理系统，运用大数据、信息化手段，加强数据比对校验，防止“虚报冒领”“吃空饷”。
四是畅通退出渠道，做好动态管理。对“公岗人员通过用人单位吸纳等方式实现就业”等5种情形，实行自然退出；对“本人未提供相应劳动由他人顶替上岗、旷工”等7种违规情形，坚决予以清退。在人员退出后，及时补充人员，让每一个岗位发挥出最大效能。同时，加强制度设计，做好人员退出与市场化就业、最低生活保障线、社会保障线衔接。
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