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▲4月30日，海淀区进行第三轮区域核酸检测。中关村街道以网格为单位，组织人员进行核酸检测，并按照3次核酸检测要求，连夜加印“三色贴”，便于组织和识别工作。新京报记者 浦峰 摄
自5月3日起，北京核酸检测将对市民免费提供，确保平稳有序实施常态化检测工作，并最大限度方便市民开展常规检测。据悉，免费核酸检测所需费用将由财政资金和医保基金共同负担。与此同时，北京还将进一步优化全市核酸采样网点布局，确保各区采样网点的设立充足科学并及时公布。
体现北京遏制疫情决心之大
奥密克戎变异毒株的强传播力和强隐匿性特征，对疫情防控提出了严峻挑战，也使多地启动常态化核酸检测。比如，在此轮防疫中，北京市多区启动了三轮核酸检测。市民出入公共场所，也需要提供48小时内的核酸检测阴性证明。因此，就全市来看，核酸检测的频次将明显加大，覆盖人群也将显著扩大。随着核酸检测的常态化，人们见面的问候语或许也将改为：“今天你核酸了吗？”
虽然核酸检测费用连续下调，但是如此大规模高频次的核酸检测，在不免费的情况下，也会增加一些市民的财务负担，还可能让一些市民心存侥幸不配合检测，从而使核酸筛查出现漏洞。而为市民提供免费核酸检测，就能有效堵住可能存在的风险，增强居民的参与度和认可度。
要看到，一座拥有2000多万常住人口的超大型城市，对市民免费核酸检测，需要政府财力的巨大支持，这反映出北京坚决遏制疫情的决心之大，由此体现坚持生命至上和人民至上的执政理念，以及北京作为首都的政治担当。
▲4月30日，“五一”假期首日，故宫一景。4月29日，故宫、国博、恭王府等博物馆相继发布公告，“五一”假期入馆参观须持48小时内核酸检测阴性证明。新京报记者 浦峰 摄
配套服务如何跟进
毫无疑问，大规模免费核酸检测不仅意味着极大的抗疫决心和强有力的财力支持，还需要做好周密安排和配套服务，以使检测服务有条不紊地有序推进。如此才能真正让这项免费政策惠民情、得人心。
这其中要考虑到，政府需购买众多公共服务，也牵扯政府的公共财政支出。对此，政府部门不妨做好免费核酸检测的信息公开工作，让疫情防控在阳光下进行。
而采购过程也要按照政府采购程序，明确并公开核酸检测的各项服务标准，加强对核酸检测企业的监督问责；建立健全信用监管体系，使重信用讲信誉的企业为民众提供服务。
同时需要注意，为了避免核酸检测免费后，出现采样现场拥堵的情况，也需考虑做好“最后一百米”的服务工作，调配更多人力物力下沉基层，做好核酸检测采样的现场组织和秩序维持。
同时，结合全市最新人口职住分布数据，科学合理地布局核酸采样点和安排服务时段，使人们能够就近便利地错峰接受核酸检测。除了社区就近提供核酸检测服务，也需为在校学生提供校内集中检测服务，为职场人士提供上班期间和午休间隙的检测服务，使各类人群都可以随需而检、应检尽检。
针对一些核酸检测点分布往往存在的信息不对称问题，导致一些采样点检测人群不多，而邻近的另一些采样点则人员聚集扎堆。建议政府部门可以考虑联合企业开发和提供核酸采样点地图服务功能，并显示核酸采样点的地理分布和排队拥挤情况，利用大数据调度核酸检测进展。
这样一来，市民能够自动定位周边步行范围内的常态化核酸检测采样点、服务时段和等候时间等信息，方便人们合理安排检测时间。
大规模全员常态化核酸检测工作，对城市应急管理和治理能力而言不啻为是一次集中检验。对此，也不妨充分发挥北京“接诉即办”等创新机制的制度优势，及时回应市民诉求，并推动未诉先办。
而在后续的核酸检测工作中，也不妨及时总结研判市民反馈的意见建议，持续推动核酸检测工作优化提升，为北京防疫做好支撑保障，并为其他城市防疫提供经得起考验和可复制可推广的北京方案。
撰稿/马亮（中国人民大学公共管理学院教授，国家发展与战略研究院研究员）
编辑/迟道华
校对/付春愔